اخبار برگزیده

کد خبر:312534
پ
آمایش سرزمین
صنایع گزارش می‌دهد:

آمایش سرزمین؛ کشتی نجات توزیع عادلانه بودجه سالیانه/ نقش نمایندگان مجلس در برنامه‌های توسعه‌ای چیست؟

با توجه به اهمیت توزیع عادلانه بودجه سالیانه نقش آمایش سرزمین به عنوان بهترین راهکار برای این توزیع، خودنمایی می‌کند.

با توجه به اهمیت توزیع عادلانه بودجه سالیانه نقش آمایش سرزمین به عنوان بهترین راهکار برای این توزیع، خودنمایی می‌کند.

 

*** رئیس جمهور/ توزیع عادلانه منابع

 

به گزارش صنایع، حجت‌الاسلام سید ابراهیم رئیسی چندی پیش در نشست شورای اداری استان خراسان جنوبی، اظهار داشت:

توزیع منابع باید در کشور به صورت عادلانه انجام شود.

بهترین راه برای توزیع عادلانه منابع این است که بودجه‌ریزی براساس آمایش سرزمینی صورت گیرد.

 

*** پرسش‌های صاحب‌نظران اقتصادی و اجتماعی چیست؟/ راهکار چیست؟

 

تنها راه دست‌یابی به عدالت بودجه‌ای مبنا قرار دادن سند آمایش سرزمینی و توزیع اعتبارات بر اساس خصوصیات و ویژگی‌های سرزمینی و منطقه‌ای در استان‌های مختلف کشور است.

 

ایران کشوری است با تنوع جغرافیایی و فرهنگی بسیار زیاد.

به همان اندازه نیز از نظر ظرفیت‌های اقتصادی متنوع است.

پرسش‌هایی که سال‌ها است ذهن‌ صاحب‌نظران اقتصادی و اجتماعی را به خود درگیر کرده این است که آیا این تنوع در برنامه‌های مختلف توسعه و به‌ ویژه بودجه‌ریزی‌های سالیانه جایگاهی داشته است؟

چرا پس از تجربه بیش از هفت دهه اجرای برنامه‌های مختلف توسعه، نابرابری زیادی در توسعه منطقه‌ای به چشم می‌خورد؟

چرا بین استان‌هایی که در صدر رتبه‌بندی توسعه قرار دارند با استان‌هایی که در قعر هستند تفاوت بسیار بسیار زیاد است؟ 

 

جواب این سؤال‌ها تقریباً ساده است.

برنامه‌ریزی و توزیع بودجه بر اساس ظرفیت، توانمندی و به ‌ویژه نیازمندی‌های منطقه‌ای نبوده است.

در این سال‌ها در مناطقی کارخانه ایجاد شده است که نباید می‌شد.

همچنین سدها را بر رودخانه‌هایی بنا کردند که نباید می‌کردند.

درجاهایی که باید جاده و ریل کشیده می‌شد، نشد.

راه حل و چاره کار نیز به همان اندازه ساده است.

برنامه‌ریزی و توزیع بودجه بر اساس سند آمایش سرزمینی.

 

*** تدوین سند ملی آمایش سرزمین/ تجربه‌ای ناموزون از توسعه

 

مطالعات تدوین سند ملی آمایش سرزمین توسط مرکز توسعه و آینده‌نگری سازمان برنامه و بودجه کشور در حدود سه سال انجام شد.

در اسفند ماه سال ۹۹ به تصویب شورای عالی آمایش سرزمین رسید.

 

البته  نباید فراموش کرد که در برنامه‌های توسعه، همواره موضوع توسعه منطقه‌ای مد نظر بوده است.

در عمل توسعه منطقه‌ای هنگام اجرای برنامه‌ها و به‌ ویژه در بودجه‌های سالیانه و تخصیص اعتبار در کشاکش‌های سیاسی بین نمایندگان مجلس و دولت‌ها فراموش می‌شود.

هر کس می‌خواهد برای جلب رضایت حوزه نمایندگی خود بودجه بیشتری در قالب طرح‌های مختلف جذب کند.

 

نتیجه این کشاکش‌ها، تعریف و اجرای پروژه‌هایی است که هیچ تناسبی با ظرفیت‌ها و نیازهای منطقه‌ای ندارد.

در نهایت، تجربه‌ای ناموزون از توسعه رخ خواهد داد که پیامدهایی جز تشدید فقر و مهاجرت و به دنبال آن گسترش انواع مسائل و آسیب‌های اجتماعی، زیست محیطی و غیره در بر نخواهد داشت.

 

*** کارشناس اقتصادی/ عملکرد نامناسب در آمایش سرزمین

 

کارشناس اقتصادی با اشاره به عملکرد نامناسب در آمایش سرزمین، ابراز داشت:

چندین دهه است که موضوع آمایش سرزمین مطرح شده است.

همیشه گفته می‌شد ما باید بر اساس سند آمایش سرزمین عمل کنیم.

اما متأسفانه اینگونه نبوده است

 بودجه‌ریزی باید بر اساس توسعه منطقه‌ای باشد.

هر منطقه‌ای ظرفیت و مزیت‌هایی در زمینه‌های خاصی دارد که باید بودجه مورد نظر به آن مناطق اختصاص یابد.

برخی از مناطق کشور آب فراوان دارند اما برخی ندارند.

برخی خشک و بیابانی هستند.

حال اگر در مناطق کم آب و خشک کارخانه فولاد ایجاد کنیم درست است؟

 

آلبرت بغزیان در ادامه افزود:

آمایش‌های مختلفی از نظر آب، نیروی انسانی، آموزش و غیره لازم است، انجام شود.

معتقد هستم در برخی حوزه‌ها نیز انجام شده است.

آمایش چیزی پیچیده و مشکل نیست.

مثل یک نقشه است.

به ما می‌گوید کدام استان و منطقه از چه ظرفیت‌ها و ویژگی‌هایی برخوردار است.

سپس بر اساس همان ویژگی‌ها طرح و برنامه و بودجه لازم به آن منطقه اختصاص داده شود.

 

 

اخبار مهم صنایع:

تشکیل کارگروهی در دولت برای حمایت از اقتصاد دیجیتال/ عرضه شرکت‌های نوآفرین در بازار سرمایه تا دو ماه آینده
 
 
*** ایجاد اشتغال با برنامه‌های توسعه و توزیع عادلانه بودجه سالیانه

 

این استاد دانشگاه ضمن اشاره به اهمیت نیروی انسانی و تفاوت مناطق از نظر ویژگی‌های جمعیتی و نیروی انسانی، گفت:

وقتی بر اساس ظرفیت‌ها، توانمندی‌ها و مزیت‌های منطقه‌ای و استانی برنامه‌های توسعه و بودجه سالیانه توزیع شود و تخصیص پیدا کند، جمعیت بیکار و جویای کار در صنایع، کارخانه‌ها و پروژه‌های عمرانی و تولیدی اجرا شده در آن مناطق جذب می‌شوند.

حتی در صورتی که در منطقه‌ای جمعیت کافی وجود نداشته باشد اما ظرفیت اجرای طرح‌های عمرانی و تولیدی باشد، جمعیت جویای کار و شغل از سایر مناطق جذب آن منطقه خواهند شد.

برای مثال امروزه جمعیتی از همه نقاط ایران در جزیره کیش مشغول به کار هستند.

 

وی در ادامه افزود:

بعید به نظر می‌رسد که منطقه‌ای که جمعیت قابل توجهی دارد، ظرفیت و مزیت‌های کافی برای ایجاد اشتغال از طرق برنامه‌های مختلف را نداشته باشد.

هر کدام از مناطق ایران از ویژگی‌های خاصی برخوردار است.

کافی است زیرساخت‌های ارتباطی مانند جاده و راه آهن و غیره فراهم شود تا با اتصال به سایر نقاط کشور راه تبادل کالا و نیروی انسانی و غیره فراهم شود.

همچنین مناطق مختلف به تناسب ویژگی‌هایشان توسعه پیدا کنند.

 

*** نقش مجلس در توزیع عادلانه بودجه منطقه‌ای چیست؟

 

به گزارش صنایع، این کارشناس اقتصادی در پایان با اشاره به نقش مجلس، اظهار داشت:

سازمان برنامه و بودجه به عنوان یک نهاد تخصصی می‌تواند بودجه‌ای علمی بر اساس سند آمایش سرزمین تهیه کند.

از آنجایی که در نهایت این مجلس شورای اسلامی است که بودجه را تصویب می‌کند، نقش نمایندگان در این مورد بسیار مهم و کلیدی است.

رویکرد تخصیص بودجه در مجلس باید علمی بوده و از سیاسی کاری دوری شود.

نمایندگان در جذب بودجه باید به ظرفیت‌های استان و حوزه انتخابیه خود توجه کنند نه مسائل سیاسی.

اگر واقعا شهر یا منطقه‌ای برای مثال ظرفیت ایجاد کارخانه‌ها، سدها و دیگر انواع پروژه‌های عمرانی را ندارد برای جذب بودجه در چنین مواردی تلاش نکنند.

ایرنا

 

 

انتهای پیام///

ارسال دیدگاه

نشانی ایمیل شما منتشر نخواهد شد. بخش‌های موردنیاز علامت‌گذاری شده‌اند *

2 + بیست =

کلید مقابل را فعال کنید

همراه اول