اخبار برگزیده

کد خبر:311592
پ
طرح تعارض منافع
مشاور معاونت امور حقوقی و پارلمانی سازمان بازرسی کل کشور:

طرح تعارض منافع مشکلات اساسی برای دستگاه‌های اجرای به وجود می‌آورد

مشاور معاونت امور حقوقی و پارلمانی سازمان بازرسی کل کشور معتقد است، طرح تعارض منافع مشکلات اساسی برای دستگاه‌های اجرای به وجود می‌آورد.

مشاور معاونت امور حقوقی و پارلمانی سازمان بازرسی کل کشور معتقد است، طرح تعارض منافع مشکلات اساسی برای دستگاه‌های اجرای به وجود می‌آورد.

 

*** رئیس کمیسیون اجتماعی مجلس شواری اسلامی/ واژه مدیریت تعارض منافع در ادبیات قانونگذاری ما وارد نشده بود

 

به گزارش صنایع، ولی اسماعیلی  در رسانه ملی با بیان اینکه تا زمانی که زمینه‌های فساد را از بین نبریم نمی‌توان جلوی فساد را گرفت، گفت:

براساس طرح مدیریت تعارض منافع، اشخاص مشمول ماده ۷۱ قانون خدمات کشوری و دستگاه‌های موضوع ماده‌ای ۲۹ قانون برنامه پنج ساله ششم اگر در بخش خصوصی فعالیت داشته باشند، مجازات خواهند شد.

 

وی در ادامه، افزود:

در این طرح دامنه افراد مشمول را افزایش داده‌ایم و مدیران وزارت اطلاعات دیوان محاسبات و سازمان انرژی اتمی را نیز به آن اضافه کرده ایم.

اسماعیلی با بیان اینکه تا کنون واژه مدیریت تعارض منافع در ادبیات قانونگذاری ما وارد نشده بود، گفت:

البته قوانینی برای جلوگیری از این مسئله وجود دارد، اما اجرا نمی‌شود.

 

*** طرح مدیریت تعارض منافع/ تعارض قوانین اتاق بازرگانی

 

رئیس کمیسیون اجتماعی مجلس شواری اسلامی در خصوص این طرح، ادامه داد:

طرح مدیریت تعارض منافع با ۲۰ بند و سه فصل در کمیسیون اجتماعی مجلس مصوب و آماده بررسی در صحن علنی ملجس شورای اسلامی است.

 

وی با بیان اینکه ۱۲۶ پیشنهاد برای اصلاح این طرح به صحن علنی مجلس ارائه شده است، گفت:

​از جمله اصلاحات، موضوع تعارض قوانین اتاق بازرگانی با این طرح است که باید اصلاح شود.

 

رئیس کمیسیون اجتماعی مجلس شواری اسلامی در ادامه، افزود:

براساس برداشت ما از قانون، مدیران هر شرکت و موسسه‌ای که از بودجه عمومی استفاده می‌کند مانند شستا مشمول طرح مدیریت تعارض و منافع می‌شود.

 

*** منفعت شخصی و دریافت هدیه از طرف موسسات در طرح مدیریت تعارض منافع

 

وی پیرامون منفعت شخصی در این طرح، ادامه داد:

بحث منفعت شخصی در بنده (ب) این طرح مشخص شده است و منظور از آن نفعی است که شخص به خودش یا خانواده اش برساند.

 

اسماعیلی در رابطه با دریافت هدیه از طرف موسسات، گفت:​

در موضوع هدایا، دریافت هدیه از طرف دستگاه ها، موسسات یا شرکت محل خدمت در قالب پاداش یا تشویق در صورتی که از نصف حقوق یا مزایای ماهانه بیشتر نباشد از شمول این طرح مستثنی است.

 

وی  در ادامه، بیان کرد:

براساس طرح مدیریت تعارض منافع، هر گونه کالا و خدماتی دارای ارزش مادی و یا غیر مادی شامل پول، کارت هدیه، اشیاء، تسهیلات، امتیازها، مجوز‌ها، معافیت‌ها و حتی تخفیف و تقسط بدهی بانکی هدیه محسوب می‌شود.

 

*** ضرورت راه اندازی سامانه نظارت و خدمات

 

رئیس کمیسیون اجتماعی مجلس شواری اسلامی پیرامون طرح ساماندهی تعارض منافع، گفت​:​

طرح ساماندهی تعارض منافع، قابلیت توسعه دارد، اما با توجه به اینکه روند این طرح منافع شخصی بوده است، اگر منافع ساختاری را به آن اضافه کنیم به معنی سنگ بزرگ نشانه نزدن است می‌دهد.

 

اسماعیلی در ادامه، بیان داشت:

با توجه به ضرورت راه اندازی سامانه نظارت و خدمات، متاسفانه با گذشت هزار و ۲۶۹ روز از دستور رئیس جمهور قبلی تا کنون این سامانه ایجاد نشده است.

وی  در خصوص راه اندازی سامانه نظارت و خدمات، افزود:

در طرح مدیریت تعارض منافع ایجاد این سامانه دیده شده است و در اختیار عموم قرار می‌گیرد.

 

*** رئیس امور سلامت اداری سازمان امور اداری و استخدامی کشور/ تعارض منافع از دغدغه‌های اصلی دولت در فساد ستیزی است

 

مجید فرخی نیز پیرامون آمادگی دولت در ارتقای این طرح، گفت:

با توجه به اینکه تعارض منافع از دغدغه‌های اصلی دولت در فساد ستیزی است، دولت برای کمک به ارتقا این طرح آمادگی دارد، زیرا طرح مدیریت تعارض منافع منافذ فساد را می‌بندد.

 

*** پژوهشگر حکمرانی/ برای مبارزه با فساد باید زمینه‌های آن را از بین ببریم

 

سید محمد حسین قریشی پیرامون کار‌های پیشگیرانه از فساد ، گفت:

برای مبارزه با فساد باید زمینه‌های آن را از بین ببریم و طرح مدیریت تعارض و منافع از جمله کار‌های پیشگیرانه از فساد است.

 

وی در ادامه، افزود:

این طرح به تعارض منافع فردی پرداخته است در حالی که تعارض منافع سازمانی نیز در کشور وجود دارد.

 

 

اخبار مهم صنایع:

هدف از ایجاد سامانه یکپارچه‌سازی و نظارت بر فرایند تجارت چیست؟/ بخش خصوصی ، مکلف به رعایت ضوابط تعیین شده در سازمان حمایت است

افزایش ۵۱ درصدی تسهیلات پرداختی بانک‌ها در ۵ ماهه سال ۱۴۰۰

تحقق ۴ گام تحولی در مقابله با بیماری کرونا/ گام پنجم و ششم در این راستا چیست؟

 

 

*** وجود تعاریف مبهم در طرح مدیریت تعارض منافع

 

پژوهشگر حکمرانی با اشاره به اینکه در قوانین، تناقض‌هایی در رابطه با این طرح وجود دارد که باید اصلاح شود، بیان کرد:

​از جمله این تناقض‌ها انتخاب مدیران اتاق بازرگانی است که باید مسئولان شرکت‌های خصوصی بوده باشند.

 

قریشی در ادامه، گفت:

زمانی که مشمولان این طرح زیاد شود، مخالفت‌ها با آن نیز افزایش پیدا می‌کند و نمی‌توان ساز وکار مناسبی را برای اجرای آن ایجاد کرد.

پژوهشگر حکمرانی در خصوص مشمولان این طرح، افزود:

احکام طرح مدیریت تعارض منافع باید با مشمولان آن متناسب باشد.

 

وی در ادامه، گفت:

در بحث منافع مستقیم و غیر مستقیم متن این طرح ابهام دارد و مشخص نیست چه تعداد از مدیران مشمول آن می‌شوند.

 

سید محمد حسین قریشی در خصوص لزوم اصلاح این طرح،  بیان کرد:

اگر این طرح اصلاح نشود، با قانون شدن آن مدیران دستشان بکار نمی‌رود.

 

*** تعارض منافع مسئله پیچیده‌ای است

 

وی در ادامه، افزود:

تعارض منافع مسئله پیچیده‌ای است، زیرا افراد می‌تواند منافع خود را مستقیم یا غیر مستقیم تامین کند و شناسایی آن مشکل است، اما برای ۸۰ درصد تعارض منافع می‌توان قانون نوشت.

 

پژوهشگر حکمرانی در رابطه با ضرورت بازنگری در طرح مدیریت منافع، گفت:

به دلیل اشکال‌هایی که طرح مدیریت تعارض منافع دارد پیشنهاد می‌کنیم برای رفع ایرادات آن به کمیسیون اجتماعی بازگردد تا با اجرای آن با مشکل روبرو نشود.

 

سید محمد حسین قریشی در ادامه، بیان داشت:

البته دولت نیز می‌تواند لایحه موجود را در این زمینه اصلاح کند که مشکل اصل ۷۵ قانون اساسی نداشته باشیم.

 

پژوهشگر حکمرانی پیرامون راه اندازی سامانه‌، افزود:

اگر در طرح ساماندهی تعارض منافع، راه اندازی سامانه‌ای پیش بینی شده باشد مشکل تامین منابع دارد البته اگر دولت در این زمینه لایحه بدهد و با طرح مجلس اقدام شود مشکل تامین منابع حل خواهد شد.

 

*** مشاور معاونت امور حقوقی و پارلمانی سازمان بازرسی کل کشور/ کمیسیون اجتماعی در تصویب این طرح توجهی به پیشنهاد ما نکرد

 

علیرضا مشهدی زاده نیز پیرامون طرح مدیریت تعارض منافع، گفت:

برای تدوین طرح مدیریت تعارض منافع، چالش‌های بسیاری با کمیسیون اجتماعی مجلس داشته ایم، زیرا نمایندگان مجلس کمتر در عرصه اجرا بوده اند.

 

مشاور معاونت امور حقوقی و پارلمانی سازمان بازرسی کل کشور در ادامه، بیان داشت:

البته کمیسیون اجتماعی در تصویب این طرح توجهی به پیشنهاد ما نکرد.

 

وی  پیرامون مشکلات این طرح، بیان کرد:

طرح تعارض منافع جامع نیست و مشکلات اساسی برای دستگاه‌های اجرای به وجود می‌آورد.

 

مشهدی در ادامه، افزود:

بند (لف) این طرح درباره تعارض منافع مسئولان دولتی است، اما در بند (ب) قابلیت‌های تطبیق در برخی موارد تعریف نشده است.

 

مشاور معاونت امور حقوقی و پارلمانی سازمان بازرسی کل کشور پیرامون مبهمات این طرح، گفت:

تکلیف شرکت‌های وابسته به دولت، تابع دولت و شرکت‌های خصوصی که تابع نهاد‌های نظارتی نیستند در این طرح مبهم است و مجلس باید آن را مشخص کند.

 

وی در ادامه، اظهار داشت:

با توجه به اینکه مدیران ارشد کشور مشکلات بسیاری دارند نباید سنگ دیگری را جلوی پای آن‌ها قرار دهیم.

 

به گزارش صنایع، مشاور معاونت امور حقوقی و پارلمانی سازمان بازرسی کل کشور در پایان پیرامون انفصال از خدمات عمومی، گفت:

در مجازات‌های این طرح انفصال از خدمات عمومی پیش بینی شده است در صورتی که در بخش خصوصی چنین مجازاتی معنا ندارد.

 

 

انتهای پیام///

منبع
صنایع
ارسال دیدگاه

نشانی ایمیل شما منتشر نخواهد شد. بخش‌های موردنیاز علامت‌گذاری شده‌اند *

1 + 15 =

کلید مقابل را فعال کنید

همراه اول