تحقق توسعه و رونق تولید تنها با وضع قوانین مناسب، ایجاد آرامش و تامین امنیت سرمایه‌گذاری فراهم می‌شود.
*** تضمین با جذب سرمایه‌های داخلی و خارجی
به گزارش خبرگزاری صنایع، رونق اقتصادی، ایجاد اشتغال و دستیابی به رشد و توسعه اقتصادی پایدار بدون داشتن منابع کافی سرمایه‌گذاری، اگر غیر ممکن نباشد بسیار سخت و دشوار خواهد بود، به همین خاطر همه کشورها تلاش می‌کنند تا با جذب سرمایه‌های داخلی و خارجی رشد و توسعه اقتصادی خود را تضمین کنند.
جذب سرمایه و سرمایه‌گذاری قبل از هرچیز نیازمند فراهم بودن بسترهای لازم قانونی، سیاسی و حتی اجتماعی و فرهنگی است.
وجود قوانین کافی برای حمایت از سرمایه‌گذاران داخلی و خارجی و مهمتر از آن ضمانت قوی برای اجرای قوانین بسیار اهمیت دارد، سرمایه امنیت می‌خواهد.
این موضوع مورد تأکید معاون اول رئیس جمهوری در جلسه شورای عالی سیاست‌های کلی اصل ۴۴ قانون اساسی قرار گرفت.
*** مهمترین پیام سیاست‌های کلی اصل ۴۴ قانون اساسی
معاون اول رییس جمهوری در این جلسه که به ریاست وی برگزار شد ضمن اشاره به اینکه بعد از گذشت بیش از ۴۰ سال از انقلاب اسلامی مصادره اموال و دارایی‌ها معنی ندارد، اظهار داشت:
امروز خدشه‌دار شدن امنیت سرمایه‌گذاری به معنای تغییرات ناگهانی در قوانین و مقررات و نیز ناامن کردن فضای اجتماعی علیه سرمایه‌گذاران است.
جهانگیری با بیان اینکه مهمترین پیام سیاست‌های کلی اصل ۴۴ قانون اساسی این است که بخش خصوصی باید میدان‌دار اقتصاد کشور باشد، عنوان کرد:
متأسفانه عده‌ای که تازه به مسئولیت رسیده‌اند تصور می‌کنند که بخش خصوصی در حال غارت دارایی‌های کشور است و باید به دنبال بگیر و ببند و ایجاد موانع برای بخش خصوصی باشیم.
معاون اول رییس جمهوری در پایان، اظهار داشت:
سرمایه‌گذاری و به ویژه از نوع خصوصی آن در ایران از چه جایگاهی برخوردار است؟ سرمایه‌گذاران چقدر از امنیت برخوردارند؟ آمار و ارقام مربوط به شاخص‌های امنیت سرمایه‌گذاری در این باره چه می‌گویند؟ مهمترین مؤلفه‌های خرد و کلان تأثیرگذار در تأمین و یا تهدیدات سرمایه‌گذاری کدام است؟ اینها و ده‌ها سؤال دیگر در این مورد قابل طرح است.
*** امنیت سرمایه‌گذاری در پیشگاه قانون
نخستین اقدامات حقوقی و قانونی برای حمایت از سرمایه و سرمایه گذاری در اردیبهشت ۱۳۰۷ هجری شمسی و در هفتمین دوره مجلس شورای ملی برداشته شد.
در این سال مجلس وقت، قانون مدنی، حقوق مردم ایران در اموال، قراردادها و عقود (مختصات و شرایط صحت)، مسئولیت مدنی و حقوق تعهدات را تصویب کرد.
طبق این قانون، هر شهروند ایرانی در صورتیکه مال یا دارایی‌اش مورد تعدی دیگری قرار بگیرد، می‌تواند با مراجعه به کالانتری و دستگاه قضائی، با کمک و حمایت حکومت، مال خود را بازپس بگیرد و خسارت وارده بر خود را جبران کند.
از آن زمان تاکنون، تضمین امنیت سرمایه گذاری مردم ایران در قانون مدنی و همچنین از سوی نهادهایی که برای اجرای آن تأسیس شده‌اند، از جمله دادسراها، دادگاه‌ها و نیروی انتظامی فعلی، همواره مورد تأکید بوده است.
امروزه موادی از قانون اساسی و زیرمجموعه‌های آن به تضمین حقوق مالکیت و سرمایه‌گذاری اختصاص دارد.
برای مثال در ماده ۳۰ آئین دادرسی مدنی آمده است که هر مالکی نسبت به مایملک خود حق همه گونه تصرف و انتفاع دارد، مگر در مواردی که قانون استثنا کرده باشد.
همچنین، در ماده ۱۵۸ آئین دادرسی مدنی به این اشاره شده است که تصرف اشخاص در اموال غیرمنقول محترم است و اگر کسی مال مورد تصرف کسی را از سلطه او خارج کند، دادگاه به صورت ویژه و خارج از نوبت بدان رسیدگی کرده و رفع تصرف می‌کند.
در موردی دیگر در ماده ۲۹ قانون بهبود فضای کسب و کار قوه‌قضائیه و دولت ملزم شده‌اند که اقدامات قانونی لازم را برای تنظیم آئین دادرسی تجاری و تشکیل دادگاه‌های تجاری به عمل می‌آورند.
اگرچه تغییر قوانین موجود و وضع قوانین جدید ضروری به نظر می‌رسد، با وجود این قوانین خوبی برای تأمین و تضمین امنیت مالکیت و سرمایه‌گذاری وجود داشته و ایران از این نظر از وضعیت و جایگاه مناسبی برخوردار است، بنابراین، تک تک افراد جامعه می‌توانند در صورت هرگونه تعدی و تعرض به قوق مالکیت آنها از طریق مراجع قضائی نسبت به احقاق حقوق خود اقدام کنند.
با این حال ممکن است قوانین به همان خوبی که نوشته می‌شوند به اجرا در نیایند. از این رو ضروری است در راستای بهبود فضای کسب و کار و تسریع و تعمیق سرمایه‌گذاری، نظارت بر حسن اجرای قانون نیز در دستور کار دولت‌مردان و مجریان قانون قرار گیرد.
اخبار مهم صنایع:
با قیمت‌گذاری دستوری نمی‌توان بازار را بهینه تنظیم کرد
توافق اولیه برای ارز ترجیحی در حوزه پخش دارو
شورای رقابت از فرآیند قیمت‌گذاری خودرو حذف نخواهد شد
*** وضعیت ایران از نظر شاخص‌های امنیت سرمایه‌گذاری
عوامل خرد و کلان زیادی در تأمین امنیت سرمایه‌گذاران نقش دارند. مؤلفه‌های سطح خردی همچون میزان سرقت، ثبات قوانین، وفای به عهد در اجرای قراردادها و غیره برای سنجش میزان امنیت سرمایه‌گذاری مورد استفاده قرار گرفته است.
این در حالی است که مواردی همچون احتمال وقوع جنگ و درگیری در مرزهای کشور یکی از مؤلفه‌های سطح کلان است که هرگونه سرمایه‌گذاری بلند مدت در برخی از نقاط کشور را با مشکل مواجه می‌سازد، بنابراین، در موضوع امنیت سرمایه‌گذاری باید عوامل خرد و کلان را با همدیگر در نظر گرفت.
مرکز پژوهش‌های مجلس در گزارشی به وضعیت کشور از نظر امنیت سرمایه‌گذاری و با توجه به ۱۷ مؤلفه عامل مختلف پرداخته است.
میانگین مؤلفه های آماری شاخص امنیت سرمایه‌گذاری در سال ۹۸ مقدار ۴.۲۶ را نشان می‌دهد این در حالی است که این عدد برای سال ۹۷، رقم ۴.۵۴ واحد بوده است.
این تفاوت یعنی اینکه به طور کلی شاخص امنیت سرمایه‌گذاری در سال ۹۸ نسبت به سال قبل از آن بهتر شده است، اما از میان ۱۷ مؤلفه تشکیل دهنده شاخص امنیت سرمایه گذاری وضعیت کشور در ۱۰ مورد نسبت به سال ۹۷ بدتر شده است.
از آنجایی که عدد ۱۰ بالاترین مقدار امنیت را نشان می دهد اعداد یاد شده بیانگر این است که میانگین این مولفه‌ها به طور کل پایین تر از حد متوسط است.
*** تأمین امنیت مطلوب سرمایه‌گذاران
به گزارش خبرگزاری صنایع، شاخص ملی امنیت سرمایه‌گذاری در سال ۹۸ عبارت بوده از ۶.۰۳ از ۱۰ (۱۰ به معنای ناامنی مطلق است) و این عدد برای سال ۹۷ معادل ۶.۲۷ بوده که بیانگر بهبود وضعیت کشور در سال ۹۸ نسبت به سال قبل از آن است.
هر چند شاخص ملی امنیت بالاتر از حد متوسط است اما تا رسیدن به حد مطلوب فاصله دارد.
تأمین امنیت مطلوب سرمایه‌گذاران نیازمند تلاش و جدیت بیشتری است.
به طور کلی چنانچه بستر اقتصادی که در آن سرمایه‌گذاری اتفاق می‌افتد، حاکی از امنیت سرمایه و تثبیت اقتصادی باشد، سرمایه‌گذاری طبعاً به سمت سرمایه‌گذاری‌های فیزیکی و بلندمدت خواهد رفت.
در صورت نبود امنیت سرمایه‌گذاری فعالیت‌های اقتصادی چشمانداز بلند مدتی برای خود متصور نمی‌شوند، اگر هم کاری صورت بگیرد حتماً در فعالیت‌های غیر تولیدی خواهد بود، البته این نکته را نیز باید در نظر گرفت که احساس امنیت با امنیت دارای تفاوت‌هایی است.
ممکن است در منطقه‌ای امنیت برقرار باشد اما احساس امنیت وجود نداشته باشد.
رسانه‌ها در ایجاد احساس امنیت نقش مؤثری دارند، زیرا می‌توانند در صورت امن بودن منطقه‌ای از کشور با پرداختن به مسئله امنیت در آنجا، دیدگاه و ذهنیت مخاطبان را تغییر داده و در نتیجه اجازه ندهند که سرمایه‌گذاران بر اساس تصورات غلط از سرمایه‌گذاری در یک منطقه خودداری کنند.
انتهای پیام//
